En esta publicación se identifican y analizan las cuestiones fundamentales para la formulación y aplicación de marcos jurídicos nacionales y subnacionales para las actividades del Programa de Reducción de Emisiones de Carbono causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (Programa REDD). Se extraen lecciones de la extensa variedad de mecanismos nacionales basados en los incentivos para premiar la conservación de los servicios forestales y de otros ecosistemas, sujetos a la condición de que se cumplan ciertos criterios de desempeño —conocidos como pagos por servicios ambientales (PSA)—, así como las principales opciones jurídicas para su instrumentación eficaz.
El estudio concluye con el resultado de que, si bien la claridad jurídica es condición esencial para el éxito de los regímenes nacionales de REDD, dicha claridad no necesariamente exige que los países reescriban sus marcos legislativos y regulatorios existentes, al menos no en forma inmediata. De hecho, antes de crear nuevas leyes, muchos países pueden dar los primeros pasos fundamentales eliminando las normas jurídicas existentes que otorgan incentivos para la deforestación y la degradación forestal. Mediante la organización de dicho trabajo en programas para alcanzar la funcionalidad completa de REDD en los próximos años, los países podrán diseñar e implementar los sistemas normativos ideales para sus circunstancias nacionales, fueren instrumentos jurídicos nuevos o enmiendas de los existentes, armonización o reinterpretación de las leyes existentes.
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