Fotovoltaica

La previsión de Adel El Gammal es especialmente importante si se valora, según sus palabras, "que la única limitación de la fotovoltaica es el precio" y que esta tecnología será competitiva sin ningún tipo de ayuda muy pronto, en uno o dos años. El precio de la electricidad, ha asegurado el Secretario General de EPIA, crecerá un 2% anual de media en Europa, mientras que el coste de la energía fotovoltaica se reducirá un 8% cada año.

Cuando ambas líneas se crucen se producirá lo que el estudio ha denominado "competitividad de la inversión", que no es otra cosa que el momento en el que el modelo de negocio (inversión en una instalación fotovoltaica que suministrará electricidad durante 20 años) llega a ser rentable, comparado con un contrato de red eléctrica durante 20 años, sin que exista ninguna forma de subsidio o de apoyo externo a los precios. El estudio demuestra que en algunas regiones europeas la competitividad de la inversión se alcanzará en 2010.

Cambios legislativos

"Set For 2020" plantea tres escenarios posibles. El primero es el de referencia y cuyo resultado sería, sin hacer nada, que en 2020 la aportación de la fotovoltaica sobre la demanda eléctrica sería de un 4%.

El segundo, llamado de crecimiento acelerado, elevaría esa cifra hasta el 6%. Y el tercero, o de cambio de paradigma, fija el objetivo en el 12%. En el caso de España, no hacer nada significaría llegar a 2020 con una potencia instalada de 11 GW. Si se optase por el crecimiento acelerado, serían 17 GW.

Y si se produjese un cambio de paradigma, la potencia llegaría a los 40 GW, lo que equivaldría a producir unos 62 TW, es decir entre el 12 y el 18% de la generación eléctrica. Para conseguirlo, sería necesario trabajar en frentes como cubrir la capacidad fotovoltaica sobre cubierta con propuestas sólidas y específicas que ahora no existen, dar solución a la capacidad de almacenamiento con prácticas como el vehículo eléctrico, remunerar el autoconsumo y conseguir que la normativa contemple el esfuerzo en I+D+i.

El cambio de paradigma planteado por EPIA gusta en la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF). Su presidente, Javier Anta, durante la presentación del estudio "Set For 2020", ha afirmado que "la fotovoltaica circula por un senda muy estrecha, muy limitada, que ASIF intenta ensanchar dentro del paradigma y las condiciones que pone el gobierno. Hemos encontrado apoyo para hacerlo en el autoconsumo". Las previsiones de EPIA elevan por encima del 12% la capacidad de la energía fotovoltaica, pero para lograr ese objetivo hay que afrontar una serie de cambios legislativos. Adel El Gammal ha explicado que es necesaria una mayor flexibilidad del mercado eléctrico, un mercado sostenible, estabilidad a 10 años vista, agilizar la burocracia y un compromiso político sólido. El Secretario General de EPIA ha llegado a plantear la necesidad de "asesorar a los estados sobre los programas de apoyo más adecuados".

Una actuación globalJosé Antonio Alberich, Director de A.T Kearney España, la consultora que ha colaborado en la elaboración del estudio, ha asegurado que en "fotovoltaica no tiene mucho sentido seguir hablando a nivel nacional, es un sector global. Ya no se puede hablar de un sistema que se puede regular a nivel local. Todo lo que es distribución y fabricación funciona a nivel global y tiene todo el sentido que también la capacidad instalada y el sistema de primas, la remuneración a la instalación de renovables, funcione por lo menos a un nivel europeo".

En opinión de Javier García Breva, Presidente de la Sección Fotovoltaica de la Asociación de Productores de Energías Renovables (APPA), "España está en la transición hacia un nuevo modelo energético. Se ha reducido el consumo y estamos viendo como las energías renovables están sacando a las fósiles del sistema. En 2009 hemos visualizado que la fotovoltaica forma parte del sistema. Ya equivale a 8 ciclos combinados y en el mes de agosto cubrió el 4% de la demanda eléctrica". Todos estos datos indican que los problemas de la fotovoltaica no son problemas de la tecnología sino "problemas de una mala regulación".

García Breva ha recordado al gobierno que el mundo no se acaba el año 2012 aunque "haya elecciones generales" (en referencia a que las últimas planificaciones renovables aprobadas por el Consejo de Ministros la semana pasada no van más allá del año 2012) y ha exigido mirar hasta el 2020, "que es el escenario de la política energética europea". Por ello, el Presidente de la Sección Fotovoltaica de APPA ha criticado la política de cupos. Es errónea porque es "cortoplacista" (solo pretende resolver el problema de hoy para mañana, hasta 2012), "miope" (no ve lo que está pasando en el mundo) y es "interesada" (lo único que pretenden los cupos y en la práctica están consiguiendo es retrasar el cambio de modelo energético que estamos viviendo en España).

Javier Gorbeña, miembro de la Asociación Empresarial Fotovoltaica (AEF), coincide en que "el marco actual está demostrando ampliamente que no está funcionando adecuadamente. Tienen que decidir cuál es el futuro de aquí al 2020 en muy breve plazo. El estudio de EPIA debería dar unas líneas de actuación claras hacia quien tiene que tomar las decisiones. Es la guía a seguir para que en España consigamos mantener una posición de liderazgo en energía solar fotovoltaica".

El Director de A.T Kearney España ha sido muy claro, "el momento es ahora. No podemos perder la oportunidad de los planes nacionales de renovables. Todo lo que entreguemos a Bruselas a mitad de año próximo es lo que nos va a llevar hasta 2020. Tenemos seis u ocho meses para reaccionar y proponer un plan ambicioso para la fotovoltaica".